第393章 集权与分权 (第2/2页)

随着秘书总署的人员和办事效率健全与提高，他肩上的胆子越来越轻松了，这把权利分下去的确是个好事，不然当皇帝真得累死个人。
　　
　　如何分权一直是历代皇帝们思考和忧心的问题，分多了，担心收不回来导致天下大乱。分少了，自己得累死。
　　
　　而他张林从一开始就没想大权一肩挑，先把军权分担到军事内阁、参谋部和前线将领身上，将兵权和领兵权彻底打散，比宋朝廷的“枢密院和三衙”还要彻底，从源头上掐断了将领造反的可能性，将来他还会进一步给军人们拴一道枷锁。
　　
　　而民政内阁，他不惜余力地把各个衙门进行细分，就比如银务署和财政总署的独立性，比如工建总署和军器监的独立性，商务总署更是把民间工建工程与官方工建总署划下一道管辖底线，税务司也脱离出了财政司，包括盐、铁、铜、等各种矿物资源的公署级别衙门。
　　
　　财政司的实权几乎被削到了历代以来的最低程度，然而他所属的衙门官职品阶却是历代最高，几乎与宰执相当（虽然还未明确设立官职品阶），拥有各司/署核查权，但想要调配财政，还得经过财政审计署、各司（税务、商务、工建、银务、农政、交通运输、卫生、育教、朝公署等等）、主公的投票决议。
　　
　　也就是说，现在能有资格参与财政政策制定和运用的各署/司负责人，已经隐隐约约形成了类似于后世的国会参议院形式，只不过还未彻底地明确其职能关系而已。
　　
　　也就是张林现在威望太高，能镇得住底下人，有些时候才能一言以决地制定政策和动用财政。也许再过几十年，等他老了或者下一代，恐怕权利就被会底下人分而散之地架空。
　　
　　而这，正是张某人所期望看到的结果。
　　
　　一言九鼎，天子金口的感觉虽然很美妙，但却是一个国家和民族最具威胁的存在因素。
　　
　　开明的君主尚有糊涂时候，张林也不敢保证自己老了以后会不会干出什么傻事，或者宠幸什么花言巧语祸国殃民的奸吝小人，所以，他很是大方地先给自己套上链子。
　　
　　用他的心里话说，老子把皇权都分给你们了，你们这帮人还不知足？还想咋地？
　　
　　但这样还不够，这种国家形式的建立也许他这一代能够稳住，但下一代就难说了，保不准会有皇权复辟的野心家跳出来搞风搞雨。
　　
　　所以，张林会在国家大一统和稳定后，大力进行开启民智的育教计划。
　　
　　北宋将近一亿人口，至少要保证在他有生之年里，新二代三代的年轻人都要经过封建君主集权制度的利弊教育，让未来帝国的主流民众都认可君主立宪制！
　　
　　这样，他张家或许能多活几百年，而华夏民族至少会以领先世界百多年的科技和体制向前奔跑。
　　
　　至于更以后的未来，他也管不着了，爱去去球吧。
　　
　　感谢秉书大佬的打赏，前两天没看后台，抱歉抱歉！