第240章 熊猫偷酒.月票加更16 (第1/2页)

李世民带着自己的臣子，回太极皇都处理积压的政务。
　　
　　而白玉琦在巡视了一番[无极门]下的产业之后，也回到无极宫稍作休憩。
　　
　　看似他才“出关”，可实际上他东奔西跑了好几个月没消停好吧！
　　
　　不得不说，可能是受到白玉琦这个无极帝君，所做出的种种功绩刺激。
　　
　　李世民这个皇帝在处理政务时，也开始展现出大刀阔斧、积极勇进的强势作风，颇有些跟无极帝君一较高下的意思。
　　
　　得力于[无极门]炼器坊提供的传讯牌，以及[御兽门]下飞鸟传讯局的支持，现如今大唐的政令传达速度百倍于以往，中枢对地方的掌控力度也大幅度提升。
　　
　　而且得到了无极帝君《基业管理制》的传承后，结合无极帝君在闲谈时所提及的各种建议，李世民也大胆对大唐朝堂进行了大刀阔斧的改革。
　　
　　例如精简官员数量、组建秘书省，设立“主官、辅吏、文秘”三级管理体系。
　　
　　同时对大唐军队进行改革，将府兵制升级为结合“募兵制（脱产职业兵）、征兵制（征召义务兵）、佣兵制（半职业私兵）、乡兵制（不脱产民兵）”等制度特点的多级兵员制。
　　
　　也就是中枢从全国兵员中甄选精兵，组建中枢直辖的军队作为主要兵力，
　　
　　大唐十道每道设立一个统军都督府（军区），建立万人规模的精兵军团，再加上皇帝直辖的“龙骑军”万骑军团共十一万常备大军。
　　
　　然后家中有产的青壮男子，满十八岁后需无条件入伍服役两年。
　　
　　服役期间，朝廷会免除兵员家中赋税，以减轻缺少劳动力后造成的负担。
　　
　　完成兵役后可选择成为“募兵制”下的职业兵，或退役加入“佣兵制”下的私兵团，也可以卸甲归田成为保乡为民的乡团民兵，但无论是哪种身份，在国家遭遇战事时，都必须服从强制征召重新入伍。
　　
　　这种多级兵员制，已经很类似后世的兵役制度了，在大幅度提升了大唐军队战斗力的同时，也减轻了国家负担。
　　
　　在这种政军结合又军政分离的制度下，整个大唐的面貌焕然一新，李世民的皇权开始渗入民间，不再存在皇权不下乡的问题。
　　
　　强力而高效的军政制度一成，李世民对大唐境内的控制力度达到了一个巅峰，一下手就解决了两大困扰古代封建王朝的问题，那就是逃民和盗匪。
　　
　　由于唐初刚刚结束隋乱，李氏政权新立，境内尚未完全统一，所以精力被放在了排除外忧内患上，
　　
　　对人口的统计仅仅只是粗略的估算，大量为了躲避战乱和赋税的人口藏匿在山野之间，这也是为什么唐初人口还不到一千五百万的主要原因。
　　
　　再加上大量战争中遗留下来的军阀势力，盘踞山林形成大股盗匪不服朝廷管教，也同样占据了部分人口。
　　
　　所以经过军政制度改革后，突厥外患又被无极帝君的一套骚操作莫名其妙给弄没了，境内的盐荒、粮荒又因为水陆交通网的建立得到了解决，蝗灾也在[无极门]体系的努力下趋于稳定。
　　
　　

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